點擊數:20352011-09-07 10:27:32 來源: 千極科技,10年專注互聯網軟件開發
經過十多年的發展,當前我國已逐步形成了覆蓋中央、部委、省、市、縣及其所屬部門的政府網站層級體系。截至2010年底,副省級以上地方政府網站的擁有率達到100%;各省級地方所轄的地、市、州、盟政府網站的擁有率達到99.7%;直轄市、計劃單列市及省會城市所轄的縣(市)、區、旗政府網站的擁有率達到98.6%。政府門戶網站不僅代表了政府的權威聲音和形象,而且還是政府職能履行,以及政府與社會公眾交互的一個重要渠道和公共服務平臺。所以政府門戶網站建設,不僅要有“政治家辦網”的覺悟,而且要有高度的“服務型政府網站”的特色。那么到底什么是服務型政府網站?服務型政府網站又體現在那些地方呢?
近年來,隨著國民經濟和社會信息化發展,特別是電子政務深入推進,我國各級政府網站內容日益豐富,功能逐漸增強,但在社會經濟、文化多元化的背景下,公眾和企業對政府網站的服務能力提出了多樣化的需求。政務網站在傳統的“信息公開”、“網上辦事”、“交流互動”三大功能定位上的基礎上,關于“公共服務”第四大功能的需求與呼聲越來越高。
國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議的政府工作報告上強調,要努力建設人民滿意的“服務型政府”。要全面正確履行政府職能,更加重視公共服務和社會管理;加快健全覆蓋全民的公共服務體系,全面增強基本公共服務能力。很顯然,政府服務能力的提升已經成為了衡量我國電子政務建設成效的重要標準之一。
隨著我國政府向“服務型政府”轉型的加速,“服務”的理念將在政府門戶網站建設中得到更多的強調。通過各種產業鏈的整合應用,提供“人性化”、“一體化”便捷、高效的服務,將是政府網站建設的必由之路;服務型政府網站的構建核心在于關注用戶體驗。體現以人為本,以服務為中心;簡單來說就是用戶關心的信息一眼看到,做到好看、好用、愛用、常用的局面。
政府網站已經成為各級人民政府及其部門發布政府信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺和窗口,在提高行政效能、提升政府公信力等方面發揮了重要作用。但也有一些地方和部門政府網站存在發布信息和頁面更新不及時,應用能力不強,公共服務功能薄弱,安全保障不到位等問題,給政府形象和公信力造成不良影響。“服務型政府網站”,服務在哪里?從網站建設上來說,關鍵如何處理好“政府信息資源整合”、“政府網站群建設”,以及“網站交互方式”等幾個方面。
信息資源整合:建好服務型政府網站必須領導重視,定位準確,加強信息資源整合與管理。內容建設涉及到方方面面,每一個業務機構,需要一把手強有力的支撐才能保證信息公開的順暢和持續,在網站定位上,明確網站工作的對象,核心內容交互服務,工作的宗旨是服務大眾。因此,網站的欄目設立和內容上傳均注重體現服務的目標,企業和公眾需要什么,歡迎什么,就堅持什么,增加什么。
政府網站群建設:要實現網站的服務宗旨,就必須有內容。這就要求在工作機制和網站建設模式上有所創新,必須注意發揮各業務單位的積極性,使網站工作真正融入業務之中,形成“大家共同建設、共享網站”的良好局面。在具體做法上,可以采用政府網站群建設模式,建設門戶主站和各業務單位子站相結合的方式,保證信息公開,保證內容更新。
網站交互方式:必須堅持以人為本,加強“場景化服務”、“智能搜索”、“信息智能采集”、“微博等新技術應用”等網站功能建設,提供多方式、多樣式、多種類的網站服務方式。
建設好一個服務型政府網站需要有一個持續不斷的優化過程,是技術、內容和管理方式的共同優化,相輔相成的過程。特別是隨著網絡技術的進步和公眾需求的提高,網站建設是沒有止境的,必須不斷總結借鑒,持續優化,堅持經常性地聽取社會公眾的意見和建議,會同國知名研究、測評機構的專家學者和網站建設廠商對網站進行診斷,提供改進的意見和建議。